mercredi 28 septembre 2022
Au printemps 2022, plus de 4 millions de jeunes de 15 à 29 ans auraient bénéficié d’une des aides du plan 1 jeune, 1 solution, mis en place pour faire face à la crise sanitaire et au fort chômage des jeunes. Une étude de la DARES sur la première année entre mi-2020 et mi-2021 confirme que le plan a concerné, cette année-là 1,8 million jeunes, soit une hausse de 41 % sur un an.
Une hausse de 41 % des entrées dans les différents dispositifs sur la première année du plan
Durant sa première année, le plan a conduit à une hausse des entrées des jeunes dans l’essentiel des dispositifs qu’il couvre, excepté les entrées en contrats de professionnalisation. Garantie jeune, insertion par l’activité économique, parcours emploi compétences, le plan « 1 jeune-1 solution » s’appuie sur des dispositifs déjà existants. Il vise à faciliter la formation et l’insertion professionnelle de jeunes.
Les entrées augmentent particulièrement pour les dispositifs d’accompagnement renforcé :
À l’inverse, les contrats de professionnalisation diminuent de près de moitié, malgré les aides exceptionnelles du plan. Un effet de substitution entre ces deux dispositifs pourrait expliquer en partie ces évolutions symétriques :
Les entrées cumulées pour l’ensemble de ces dispositifs passent de 1,3 million sur la période de mi-2019 à mi-2020, à 1,8 million sur celle de mi–2020 à mi-2021, soit une progression de 533 300 des entrées.
L’accompagnement par les missions locales avec les 2 dispositifs (Pacea et Garantie Jeune) et l’IAE avec le dispositif d’accompagnement dédié de Pôle emploi (accompagnement intensif des jeunes - AIJ) sont orientés vers les moins diplômés.
– Les jeunes entrant dans le dispositif Pacea ou GJ sont :
– Le public de l’IAE apparait le plus éloigné de l’emploi avec les dispositifs d’emploi aidé (CUI-CIE, PEC, IAE, Alternance). Les entrants dans ce dispositif résident davantage en QPV et sont moins diplômés (un tiers ont un niveau d’études inférieur au CAP-BEP).
Un profil similaire à celui des jeunes entrés dans ces dispositifs un an avant
Malgré la hausse des entrées dans les principaux dispositifs du plan « 1 jeune-1 solution », le profil des entrants n’a pas connu de fortes évolutions à l’exception de l’alternance :
Le gouvernement se félicite du bilan positif pour la quantité de jeunes concernés. En termes de qualité, la Cour des comptes critique « un plan jeune mal proportionné. L’objectif du nombre de bénéficiaires assigné à chaque dispositif n’a pas été déterminé à partir d’une projection des besoins réels des jeunes selon leurs profils, mais a été fixé principalement en fonction de la capacité des organisations à monter en charge ».
Références
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